flag Судова влада України

Стара версія сайту | Лист вебмайстру

Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі

ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування переговорної процедури закупівлі
 
1. Замовник.
1.1. Найменування: Апеляційний суд Житомирської області;
1.2. Код за ЄДРПОУ: 02891440;
1.3. Місцезнаходження: 10008, м. Житомир, вул. 1 Травня, 24;
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса): Палашкевич Наталія Володимирівна, заступник керівника апарату суду, 10008, м. Житомир, вул. 1 Травня, 24, каб. 509, тел.: (0412) 47-00-74, факс: (0412) 47-26-44;
1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі: 15 лютого 2016 року.
 
2. Інформація про предмет закупівлі.
2.1. Найменування предмета закупівлі: пара та гаряча вода; постачання пари та гарячої води – за кодом ДК 016:2010 – 35.30.1 [централізоване опалення – за кодом CPV за ДК 021:2015 – 09323000-9 (теплова енергія)];
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: 532,277 Гкал з урахуванням ПДВ;
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: за місцем розташування замовника;
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: до 31 грудня 2016 року.
 
3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі.
3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи: Комунальне підприємство «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради;
3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків: 35343771;
3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс: 10014, м. Житомир, вул. Київська, 48, тел.: (0412) 47-19-30.
 
4. Умова застосування переговорної процедури закупівлі.
 Пункт 2 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель», а саме, відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
 
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі.
Ринок постачання теплової енергії (транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами) відповідно до статті 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це  підставою для застосування переговорної процедури закупівлі.
До будівлі Апеляційного суду Житомирської області підведені теплові мережі для транспортування теплової енергії (постачання пари та гарячої води), які є власністю виключно Комунального підприємства «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, альтернатива постачання теплової енергії іншим постачальником відсутня з технічних причин.
У відповідності до пункту 411 Зведеного переліку суб’єктів природних монополій (станом на 22.01.2016р.), розміщеного на офіційному веб-порталі Антимонопольногот комітету України, Комунальне підприємство «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради займає монопольне становище на ринку надання послуг з транспортування теплової енергії в Житомирській області.
Також, в пункті 309 Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення  (станом на 31.12.2015р.), який сформований Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради займає монопольне становище на ринку надання послуг з транспортування теплової енергії в Житомирській області.
Зважаючи на вищенаведене, отримання теплової енергії неможливе від інших постачальників, окрім як КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, що є єдиним постачальником теплової енергії за адресою: м. Житомир, вул. 1-го Травня, 24. Його заміна може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією, а також обслуговуванням тепломереж та постачанням пари та гарячої води.
  Разом з тим, не укладання або несвоєчасне укладання договору з Комунальним підприємством «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради призведе до припинення/обмеження постачання теплової енергії до будівлі Апеляційного суду Житомирської області.
Через об’єктивну відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі теплової енергії в даному випадку відповідно до пункту 2 частини 2 статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» комітетом з конкурсних торгів було прийнято рішення про необхідність застосування переговорної процедури закупівлі.
 
6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1. Закон України «Про природні монополії»;
2. Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 22.01.2016р.
 (http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/doccatalog/list?currDir=94801);
3. Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення  станом на 31.12.2015р. (http://www.nerc.gov.ua/?id=11994);
4. Ліцензія серія АД № 041947 на виробництво теплової енергії;
5. Ліцензія серія АД №041948 на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами;
6. Ліцензія серія АД № 041949 на постачання теплової енергії.
 
Голова комітету з конкурсних торгів

 

Апеляційного суду Житомирської області                                  Н.В. Палашкевич